Beslissing op verzet. De voorzitter heeft de klacht kennelijk ongegrond verklaard. De raad overweegt dat uit de overgelegde stukken volgt dat klager reeds voor en ook tijdens de procedure zijn twijfels aan verweerder kenbaar heeft gemaakt omtrent de in rechte te betrekken en betrokken personen. De voorzitter heeft derhalve ten onrechte overwogen heeft dat klager de werkwijze van verweerder nooit in twijfel getrokken heeft. Naar het oordeel van de raad had verweerder de [bijzonder opsporingsambtenaar] niet zonder meer buiten de te entameren procedure mogen houden. Verweerder had klager over zijn keuze daartoe in ieder geval deugdelijk moeten informeren en adviseren. Verweerder heeft dientengevolge niet de op hem rustende zorgplicht ten opzichte van klager in acht genomen. Het verzet is gegrond en de klacht is gegrond. Maatregel: enkele waarschuwing. Daarnaast dient verweerder het door klager betaalde griffierecht en de door klager gemaakte reiskosten aan klager te betalen, alsmede de proceskosten van € 1.000,00 aan de NOvA.