De raad komt geen bevoegdheid toe over de hoogte van declaraties te oordelen. Voor de vraag of klager ontvankelijk is, is niet relevant wie uiteindelijk de declaraties betaalt; klager is opdrachtgever en debiteur. Van excessief declareren is de raad niet gebleken. Klacht in zoverre ongegrond. Verweerder had klager wel moeten wijzen op de begrotingsprocedure. Dat hij dat niet heeft gedaan kan hij niet aan klager tegenwerpen. Schending gedragsregel 27. Klacht in zoverre gegrond.